非常新加坡

新加坡第二次起飛

本篇文章轉載自遠見電子報(http://www.gvm.com.tw)。本篇文章探討新加坡自亞洲金融風暴、SARS後，做了哪些轉型，使得經濟能夠第二次起飛，其中有哪些部分是值得台灣借鏡的地方。

第二雙成長翅膀：賭場‧金融‧新生水‧城市改造

　　走過1997年金融風暴、2003年的SARS，近兩年新加坡再度起飛。2006年的股市、房地產分別上漲26％、10％，失業率降到六年來的新低2.7％，如此欣欣向榮景象，都是因為新加坡有了第二雙成長翅膀，從四個面向帶動整體向上發展。

　　過去一年來，新加坡房地產終於再現久違不見的好景氣。2006年整體房價平均上升10％，區位好的豪宅售價甚至更上升35％。回顧2006年，新加坡的確是豐收的一年。經濟成長率7.7％，在四小龍中排第一，遠超過台灣的4.62％。

　　不只房地產狂漲，新加坡股市也穩定上升，從2006年初的2300點開始起漲，到2007年第一個股市交易日，海峽時報指數一舉衝破3000點，創下數十年來的歷史新高。「市場一片喜氣洋洋，」當地各大報紙紛紛報導。新加坡的失業率曾經在2003年SARS期間，罕見地超過4％，去年終於下降到2.7％。

　　景氣好、就業率高、房價、股市均上揚，「兩座IR（Integrated Resorts，包含賭場在內的綜合城度假勝地）效應在發酵，很多人預測，還可能漲到2009年第一座IR完工後，」從台灣到新加坡從事香料生產25年的台商協會會長、天銀化工董事長施至隆，和許多新加坡人一樣，十分看好新加坡未來的發展。

　　到底新加坡如何走出動盪低潮，再創成長動能？新加坡經歷了哪些轉型？

1.建立自己的知識產權---千億台幣投入軟體與生技研究

　 　在發展互動媒體方面，「其實我們的條件不容易。你看美國好萊塢，不只是投資規模很大，並且，創新藝術人才很難找，」總理李顯龍坦承。所以新加坡必須一面培養、一面引進這些軟體人才。近年來傳出在美國以製作《CARS》動畫片聞名的喬治盧卡斯，已經在新加坡設立製作公司，將人才與技術帶到新加坡來。

　　而在生物科技方面，從2002年初，新加坡引進蘇格蘭的複製羊研發團隊進駐，對生物科技的投資已經連續五年；近年來更專注於製藥業與電子業相關的生物晶片等深入研究。「我們發現生物科技有和電子一樣的龐大潛能；如果我們要長期保留製造業，我們不能沒有生物科技，」 總理李顯龍表示。去年李顯龍特別親自擔任主席，推動新加坡的國家研發委員會，目標就要有新加坡自己的知識產權。政府的邏輯很簡單：有了知識產權，才會有新加坡自己創新的科技，自己創新的企業。

　　新加坡預計五年內花50億元新加坡幣（約1075億台幣）來做研發，而且只專注在國家要發展的三大新興領域：生物科技、互動媒體、新生水三個領域。

2.掌握亞洲新興財富---做亞洲瑞士，財富管理再成長

　　除了積極發展新興產業，另一方面新加坡可說充分掌握了成長中的亞洲新機會來發展自己，堪稱是永遠的機會主義者。

1999年從紐約移居新加坡工作的華裔美國人、新加坡發展銀行（DBS）副主席兼執行總裁戴國良，以一個外國人身分擔任新加坡最大國有銀行的執行總裁，他觀察新加坡的策略非常清楚，「把自己定位為大陸與印度兩個崛起的經濟勢力中間，提供這兩個國家新興的中產階級與新富階級所需要的服務。」

　　例如全世界資金要前進這兩個崛起的市場，可以先停留在新加坡，因為新加坡是一個華人為主、講英文、又政治安定的國家，對外商極具說服力。「新加坡的發展策略，就像一個滑板車的青少年，把自己的滑板卡在中國這輛超級大卡車上，隨著以龐大的體積，高速往前衝，」來自台灣的新加坡國立大學建築系助理教授楊沛儒形容。

　　例如，新加坡這五年來強力發展私人銀行、推動財富管理業務，吸引歐美各大財富管理銀行在新加坡落腳，鎖定的就是崛起的亞洲新富階級。

　　新加坡的財富管理總金額，從1997年的2.67兆台幣成長到2005年的15.49兆台幣，九年足足成長 4.8倍。移民新加坡已經25年的台商協會會長施志隆表示，在財富管理方面，新加坡早已是亞洲的瑞士，「我還在報上看過，2012年新加坡私人銀行業務可能就會超過瑞士。」

3.找到再發展的關鍵樞紐 賭場旅遊業，一年2000萬人次

　　2005年通過賭場設立，2006年兩座以賭場為核心包裝的兩座綜合城度假區計畫發包，背後的核心思惟也是要緊緊抓住成長的亞洲新機會，一方面吸引崛起的亞洲中產階級到新加坡旅遊，一方面吸引全球人士到亞洲來時，把新加坡當成亞洲的門戶。

　　新加坡兩座IR總投資額超過2000億台幣，預估2009年完工後，將使新加坡旅客倍增，從去年一年970萬人次，提升到2000萬人次旅客。事實上，新加坡於1984年和2002年曾經兩度拒絕「拉斯維加斯」式開發提案。當時，新加坡的國際形象幾乎是清教徒：禁賭、禁煙、禁止口香糖、還執行鞭刑。但是危機感讓新加坡必須調整。

　　「IR代表的意義是，新加坡對世界當前世局的巨變，有了適當回應。過去40年賭場是不可能的，現在我們不只有賭場，而是IR，一種全新思惟的整合性度假城。」新加坡新聞通訊藝術部常任祕書陳振南說。

　　自從賭場開放，IR目前已成為新加坡經濟最主要帶動引擎。站在新加坡舊市中心駁船碼頭（Boat Quay）往海邊方向遠眺，見到施工中的IR工地。「IR一通過，整個新加坡的勢頭就旺了起來，」幾乎所有新加坡人都把房價、股價上漲，歸功於IR。一位移居新加坡的台灣人就感歎地說，台灣澎湖的博弈園區談的比新加坡早好幾年，到現在還是只聞樓梯響，但是新加坡已經如火如荼地動工了。

4.變身為前進亞洲最佳基地 掌握中東新商機，城市增樂趣

近年來全世界油價上揚，中東這個世界主要產油國家，突然間暴富起來，密切注意世界局勢的新加坡，也開始密集跟中東建立關係。

　　吳作棟前總理卸任總理職位後，目前主要責任就是拓展中東關係，兩年多來已經走過中東13個國家和地區。新加坡旅遊局已經到中東新明珠杜拜成立辦事處，積極推銷新加坡給中東人。2005年新加坡的中東旅客7萬多人，去年到10月份為止，就已突破7萬人，比前年成長四成。

除了旅遊外，新加坡與中東的雙邊貿易、技術合作與交流也正密集展開中。世界聞名的投資專家吉姆．羅吉斯，傳聞他把六歲小孩移民到新加坡，「因為新加坡是中英文都通的雙語、多元文化環境，很適合他的女兒日後學習中文，加入未來世界第一大市場，」新加坡管理大學院長許茵妮十分自豪地表示。新加坡永遠往外看，取法世界一流的國家，借力使力，終於走過震盪，從谷底再起。

~~~台灣是不是應該多一點新加坡精神呢？~~~