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台灣開放賭場 確定先離島後本島

經建會委託學術機構所做博弈產業評估報告，昨日正式出爐。經建會初期將以「先離島後本島」模式推動，待立法院完成「離島博弈除罪化」後，經建會將再邀請交通、內政、財政等相關部會，研擬綜合型度假區設置辦法，與博弈產業管理辦法，待離島縣市完成公投後進行招商。

經建會主委陳添枝昨日向馬英九總統報告愛台十二項建設相關先期國土規畫，其中博弈產業評估報告，由於離島開放賭場，是馬英九總統競選政見，為避免政見跳票，經建會原則同意，博弈產業先離島後本島的大方向。

●離島接受度高 優先在澎湖測試

經建會副主委黃萬翔表示，離島居民對博弈產業態度，已經非常清楚，本島民眾也比較接受離島設立賭場，從研考會七月民調顯示，四四％民眾贊成設立賭場，反對設立的占三六．六％，贊成民眾當中，有近四五％主張設置離島，只有九．三％主張設立在本島經濟弱勢地區。

「離島既然這麼多年都在爭取博弈，我們願意讓他們先測試看看」，陳添枝說。他表示，博弈產業離島優先，不代表本島沒有機會，如果離島發展得好，也可以與本島博弈產業進行連結，萬一離島做不起來，政府再看看本島有沒有機會，政府在政策設計上，不會把本島發展博弈的機會堵死。

●修法若過關 基礎建設不是問題

黃萬翔表示，經建會將分三階段發展博弈產業，第一階段先等離島建設條例修法過關，如果本會期通過，經建會下會期就會將後續配套法案送立法院，其中包括綜合型度假區設置辦法，與博弈產業管理辦法，最後一關，則是離島縣市舉辦博弈公投與後續招商。

至於公共設施不足問題，黃萬翔認為，澎湖機場實際胃納量有五百萬人，當地發電量也相對足夠，飲用水部分可透過設立海水淡化廠解決，其他基礎建設瓶頸，「在政府與投資者通力合作下，都不是問題」。

●綜合度假區 博弈設施約占五％

黃萬翔表示，綜合型度假區面積該多大，業者資本額與最低投資金額門檻該訂多少，目前都沒有定案，開放家數目前完全取決於業者提出規畫案而定；以新加坡為例，新加坡二張賭牌，離島聖淘沙面積 四十公頃 ，本島部分則是 二十公頃 ，面積都不宜太低。

為了避免賭場面積過大，影響度假村品質，政府與博弈業者簽約時，將會要求業者興建會展中心、旅館、購物中心等附屬設施，黃萬翔認為「新加坡博弈設施，占總面積三％到五％值得參考」。

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